宜昌市卫健委召开2024年全市卫生健康工作会议

2月26日，全市卫生健康工作会议在市公共卫生中心召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实全国、全省卫生健康工作会议部署，传达学习市纪委七届四次全会精神，全面总结2023年全市卫生健康工作情况，安排部署近期安全生产和2024年重点工作。市卫健委党组书记、主任贺会清作工作报告。

贺会清指出，2023年，全市卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委市政府坚强领导下，以人民健康为中心，以高质量发展为主题，以改革创新为主线，全市卫生健康事业发展成效突出、亮点纷呈。

全面从严治党、久久为功，赢得各界广泛赞誉。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。出台质控中心管理规定、卫生健康类社团管理办法等规章制度，规范行业管理。以“四下基层”为抓手，党员领导干部开展下基层“三必访”928次，发现解决问题636个。委机关及9家直属单位接受市委巡察，把巡察反馈问题整改转化为高质量发展的动力。开展医药领域腐败问题集中整治，推进清廉医院建设，行业风气持续向好。

精准施策、同心协力，疫情防控平稳转段。统筹全市各级医疗资源，扩容发热门诊（诊室）338家，设立80岁以上老年人综合科病区，为全市13万80岁以上老人建立生命绿卡，平稳有序度过发热门诊、急诊住院和重症救治高峰。综合开展多形式监测预警，建立宜昌航空口岸疫情联防联控机制，有效防控境外传染病输入蔓延。持续做好新冠、流感、登革热等传染病疫情监测与处置，积极应对流感病毒、支原体肺炎等儿童感染性疾病，多病同防保持高效有序。

追求卓越、创新驱动，实体根基更加夯实。市本级医院累计创建省级临床重点专科83个。市中心医院心血管内科、骨科、呼吸内科获批国家临床重点建设专科。鄂西南（宜昌）疫情救治基地、县市传染病楼全部建成。成功获批第五批国家区域医疗中心项目，武汉协和宜昌医院一期建成。区域医疗健康信息互联互通标准化成熟度达到四级甲等,信息化发展总指数排名全国TOP50地级城市第22位、位于全省前列。完成社区医务室主体建设118个、挂牌运行108个，建设基层医疗卫生机构心脑血管疾病防治站68个。通过胸痛救治单元认证90家、卒中防治站认证22家。组建家庭医生签约服务团队1224个。定向培养“大学生乡村医生”,基本实现“一村一名大学生村医”的目标。

固本强基、共建共享，善治格局加速构建。在全国率先通过国家卫生城市复审，实现国家卫生城市“五连冠”。连续三年获评全国健康城市样板市，排名全国第22位，位居中西部城市唯一。全面实施“3234”攻坚行动，市、县、乡、村四级攻坚网络全面完善。累计创建县级中医院中医特色专科24个、市级中医治未病中心8个。全市医养结合机构增至89家，获湖北省老年友善医疗机构命名139家，新增全国示范性老年友好型社区3个。开展安宁疗护试点医疗机构76家。城乡35-64岁妇女“两癌”免费筛查全覆盖，开展新生儿先心病、五种遗传代谢病和听力免费筛查。市卫健委政务服务窗口连续5年被市政务服务中心表彰为红旗窗口。

守牢初心、贴近民心，健康需求保障有力。建成托育机构207家、托位15067个。有效破解部分常用药品“买药难”问题，村卫生室药品达到150种以上。相邻乡镇联合设置血液透析机构37家，基本满足患者需求。打造县级远程影像、心电、超声、检验、病理“五大中心”，有效减少患者跨区域就医。市直三级医院与县市人民医院实现检查检验结果系统互认，互认项目增加至219项，大幅减少群众就医负担。

贺会清强调，2024年，全市卫生健康系统要深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述，落实市委市政府工作要求，坚持把高质量发展作为首要任务，全力以赴推进卫生健康事业系统升级、全面进步。重点抓好以下9个方面的工作。

深入推进医疗卫生服务体系建设。加快委市共建的省级区域医疗中心、武汉协和宜昌医院二期建设。积极推进县市三乙医院和三级医院创建。继续实施大学生乡村医生定向委托培养工程。继续开展医疗质量提升、护理服务改善、手术质量安全提升、患者安全、改善就医感受提升患者体验5个专项行动。加快推进市中心医院、市二医院、三峡大学附属仁和医院的三甲复评工作，启动全市二级医院评审工作。深化市级质控中心管理。开展市级临床重点专科评审。

持续深化医药卫生体制改革。积极争取党委政府支持，推动各级财政落实对公立医院6项投入政策。推动医保部门优化医疗服务价格改革，完善医保支付方式改革，拓展药品耗材集采品种品规数量。加快落实《宜昌市公立医院薪酬制度改革实施方案》，完善人才激励政策。积极打造“三医”协同发展和治理的宜昌模式。抓好示范项目跟踪管理和绩效评估，深入总结示范项目建设成效，提炼经验做法，为全国公立医院改革与高质量发展贡献“宜昌经验”。

深入开展健康宜昌建设和爱国卫生运动。深入推进“3234”攻坚行动，分病种落实“防筛管治研”各项任务。加强“3234”攻坚行动信息化建设，利用大数据持续开展心脑血管病、宫颈癌、慢阻肺、青少年近视肥胖等筛查干预。加强基层胸痛单元、卒中防治站、慢阻肺防治单元建设。加强健康教育和健康促进，全面提升居民健康素养水平。全面推进健康宜昌建设，推动全国健康城市争先进位。巩固扩大卫生城镇创建成果，确保全市实现国家卫生县（市）全覆盖、全市国家卫生乡镇达到56个。

全周期保障人群健康。全面落实发放一次性生育补贴、育儿补贴金和保教费。大力发展普惠托育服务，统筹推进多元化多样化的托育服务。深入开展全国婴幼儿照护服务示范城市、省级托育服务示范机构创建活动。加强老年期重点疾病的早期筛查和健康管理。推动老年友善医院建设和安宁疗护试点，提升医养结合发展水平。开展出生缺陷综合防治攻坚行动，免费开展新生儿疾病筛查。继续组织实施城乡适龄妇女“两癌”免费筛查项目。加强各级妇幼保健机构和月子中心的安全生产监管工作。

积极促进中医药传承创新发展。加快推进市中医医院脾胃病科、心病科省级区域中医医疗中心建设。加强县级中医医院适宜技术推广中心建设和适宜技术推广力度。乡镇卫生院和社区卫生服务中心“国医堂”覆盖率达到90%以上。推进名老中医传承工作室建设，推进宜昌市制剂中心建设，加强医院自制制剂研发、申报工作。大力推广中医适宜技术和治未病理念，充分发挥中医药“简便验廉”的优势。加强全市道地药材产业链建设。

坚决筑牢公共卫生防护网。加快市县两级疾控中心职能整合、人员融合。抓好冬春季流感、支原体肺炎等呼吸道传染病多病同防，加大艾滋病防治工作，加强学校结核病监测和防范，实施病毒性肝炎、血吸虫病等疾病防控。推进高血压、糖尿病、高脂血症等慢病和心脑血管疾病筛查。强化HPV疫苗的供应保障和便捷接种。强化职业健康危害源头防控和风险管控。持续开展心理健康和精神卫生工作。

加快推进生命健康产业突破性发展。推进数字化医疗健康服务管理，拓展大数据在医疗健康服务管理的深化应用。以创新药为突破、仿制药为重点、原料药为基础，加快建设全国一流仿制药生产基地、国家原料药集中生产基地、鄂西南医疗应急物资生产基地。深化医工协同和医药融合，加大临床研究和成果转化力度。充分发挥重点实验室等科技创新平台作用，实现产、学、研协同育人模式，推动医学高层次人才计划落地。

着力防范化解卫生健康领域重大风险。防范化解重大传染病疫情风险，统筹做好新冠等重点传染病防控工作，加强疫情监测预警和分析研判，强化重点场所和重要时间节点防控，有效处置突发疫情。防范化解公立医院经济运行风险，加强公立医院运营管理，严防金融领域风险向公立医院扩散。防范化解安全生产和稳定风险，压紧压实安全生产责任，定期开展风险隐患排查治理，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。

持之以恒全面加强党的建设。持续巩固主题教育成果，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全面加强全系统党的领导和党的建设，推动党建和业务工作深度融合。统筹推进民办医院、业务主管社会组织党的建设。全系统要树立正确政绩观，落实市委习惯过紧日子的工作要求，坚决不搞面子工程、政绩工程、形象工程。继续推进医药领域腐败问题集中整治和损害群众利益问题专项整治，统筹清廉医院、清廉机关、清廉文化、清廉家庭建设。强化民营医疗机构监管力度，不断完善行业综合监管体系。

市卫健委领导班子成员、四级调研员、监察专员及各科室负责人；各县市区卫健局、市直医疗卫生单位党政主要负责同志及办公室主任；各县市区人民医院、中医医院、疾控中心、妇保院，委管民营医疗机构主要负责同志参加会议。

（宜昌市卫生健康委 办公室）