五峰县：区域协作“赋能”卫健高质量发展

“十三五”以来，五峰县积极争取武汉卫健系统对口帮扶，全面启动区域协作，武汉市卫健委组织动员全市卫健系统27家单位，对口支援五峰土家族自治县医疗机构，与五峰县15家医疗机构开展结对式帮扶，累计帮扶资金、设备超过3000万元，消费扶贫金额超过2000万元，支持五峰县医疗机构建设重点学科11个，累计下派189名专家现场带教5000余人次，免费接收近200名基层专业技术人员进修深造，实现了从“输血式帮扶到造血式帮扶、从专项帮扶到综合帮扶”的两个转变,区域协作的纵深推进为五峰县卫健系统高质量发展赋能充电。

做足“人”的文章。五峰县山大人稀，加之群众居住边远和分散，基层卫生工作面临较大挑战成为了人才引不进、留不住的直接原因，也成为了五峰县卫生健康工作中最大痛点。区域协作启动以来，武汉市卫健委靶向治疗，从人才培养入手，健全现场带教、进修培养、驻点帮扶工作机制，“赋能”五峰人才力量。手把手现场带教，武汉市卫健系统为进一步帮助提升五峰医疗服务能力，下派20多名专家深入五峰县人民医院、县中医医院等医疗机构定期开展带教活动，不留余力、倾囊相授。点对点进修培养，免费接收五峰县医务人员赴省城进修深造，每年年初开始对接人员进修计划，为促进人才更快成长，到岗后缩减跟班时间，直接调整到具体业务岗位锻炼。院对院驻点帮扶，“撤不走的医疗队、讲不完的武汉情”是区域协作最真实的写照，省人民医院、武汉市中心医院、武汉市中医院等医疗机构选派27批次22个专业189名专家驻点帮扶，其中专家陈静任职并参与医院管理的“陈静式”驻点帮扶被普遍推广。

做强“技”的文章。针对五峰县学科建设水平相对滞后的短板，武汉市卫健委从学科、能力、合作上采取“把脉式”帮扶，“赋能”五峰技能水平。“把脉”学科建设，重点支持县中医院、妇幼保健院、县精神卫生中心，县人民医院导管室、血液透析室等学科建设，并定期开展“专科对接指导”“联合义诊筛查”等活动，填补了五峰县多项学科空白，县中医院针灸推拿科在武汉市中医院的人财物技的综合帮扶下，取得了建院以来的首块市级重点专科牌子。“把脉”服务提升，倾力帮扶县人民医院参加等级医院评审，派驻多位专家驻点指导，结束全市唯一一家“二级乙等”综合医院的历史，2019年又派驻多位管理专家全程参与医院等评工作，以全市评审第一名的好成绩高分通过等级复评。在疫情防控任务紧张的基础上，武汉市中医院又派出3名专家驻点帮扶一年半，帮助县中医医院顺利通过二甲复评。“把脉”交流合作，为加强医疗机构能力提升，结对医院互动频繁，五峰县各医疗单位定期组织学习考察团队赴武汉拜访，汇报卫生工作，争取帮扶支持，武汉市各医疗单位除本身帮扶外，还帮助引进平安好医等社会资源，推动五峰县全面发展。在乡镇卫生院优质服务基层行启动期间，更是为创评带来省城先进经验，助力五峰县全域8个乡镇通过创评验收。

做优“物”的文章。为筑牢五峰县卫生健康事业发展基础，“十三五”以来，五峰县卫健系统积极争取资金、设备、信息化技术、消费扶贫等领域支持。争取资金设备支持，到2021年底，累计争取落实帮扶资金达3000万元，其中捐赠价值390.9万元的急救设备、心电图机、健康一体机等设施设备；同时，各区以及区级卫生健康系统响应武汉市委市政府号召，向五峰县健康扶贫再伸援手，配备价值381万元的汉产医疗设备，快速提升了基层医疗机构服务能力。争取消费扶贫支持，新冠肺炎疫情之后，为助力五峰县打赢脱贫攻坚战，武汉市卫健委组织动员系统工会，积极开展消费扶贫活动。武汉市各帮扶单位组织职工超过1000人次到五峰旅游疗休养，消费扶贫达2000万元。2021年12月，武汉市卫健委与五峰县卫健局签订新一轮帮扶协议，全面启动新一轮区域协作和对口支援。争取信息化技术支持，在武汉市卫健系统的帮助下，五峰县成功与华为、东软、三峡云计算中心等信息技术高科技企业开展合作，依托全民健康信息平台，由县人民医院牵头，县直医疗机构、各乡镇卫生院和村卫生室共同组成“1+8+N”县域医共体。成功组建远程影像、心电、超声、检验等“四大中心”，帮助解决了“村问诊、乡检查、县诊断”的技术瓶颈，让五峰县医疗实现了“让信息多跑路，让群众少跑腿”的目标。

五峰县卫健系统抢抓区域协作先机，从人、技、物上做足文章，开展深度协作，大力弘扬“开天辟地、战天斗地、脚踏实地”的五峰精神，先后荣获全省脱贫攻坚先进集体，全市卫健系统综合目标考评优胜单位，全市公共卫生考核连续三年第一，县政府领导，卫健局负责人和乡村医生多次受邀参加全国基层卫生综合改革经验交流、全国基医会经验交流、全国公共卫生人才提升项目研讨，区域协作有力促进了五峰县卫生健康工作水平提升，为五峰县经济社会高质量发展提供了坚强的健康保障。

（五峰县卫生健康局）