当阳市：深化卫生城市建设 打造宜人宜居家园

近年来，当阳市通过深化国家卫生城市建设工作，以建设促发展、以建设惠民生，先后实施了十公里长坂生态长廊建设、长坂路街景整治、百里长渠综合治理、沮河城区段综合改造、“绿满沮漳”行动等一系列城乡亮化美化绿化工程，城乡设施功能不断完善、城乡面貌大为改观、卫生环境持续改善、城市形象大幅提升，广大市民切切实实感受到了国家卫生城市建设带来的宜居宜业成果，幸福指数不断提高，群众满意度不断提升。聘请的第三方进行模拟国家卫生城市暗访测评，分值一次比一次高，建设效果越来越好，全市卫生健康素养全面提高。国家卫生城市这张名片，锻造得更加闪亮。

一是提升认识。2020年全国两会期间，习近平总书记在参加湖北代表团审议时强调，新时代开展爱国卫生运动，要坚持预防为主，创新方式方法，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，大力开展健康知识普及，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。当阳市委市政府认真学习贯彻习近平总书记系列重要论述，深刻认识到国家卫生城市建设工作是城市卫生环境建设发展中的一次大革命，是城市综合管理的一次大整治，是市民健康教育的一次大提高，也是城市提升形象、加快发展的一次大促进，其建设过程就是丰富城市现代文明内涵、推进城市现代化的过程。

二是营造氛围。持续加强对内对外宣传，在《三峡日报当阳版》发布稿件11篇，雄风当阳、云上当阳等各微信公众号发稿20篇，电视推送公益广告56次，在湖北当阳网和“国家卫生城市建设”专栏发表12篇，媒体曝光10期，制作重点点位问题曝光专题片2部，在重要会议上进行播放。印制《当阳市病媒生物防制技术规范》《当阳市国家卫生城市建设实景图解》，发放给“两联六包”各责任单位，提高各地各单位实际创建操作能力。市卫健局统一印刷了健康教育知识宣传折页12种共计20万份发放给全市各镇（街道），提供了健康教育处方45种并及时发给镇（街道）卫生院，各卫生院按照辖区常见病发病情况进行印刷。各单位按照国卫办要求设置了健康教育宣传栏，一季度更新一次，主干道通信箱外体以及沿街道路铭牌、部分公交站牌也张贴了文明健康公益广告，宣传氛围有了大幅度提高。已经出现了处处可见健康教育宣传栏，抬头均见公益广告的良好局面。同时，大部分单位入口处已按无烟机关标准张贴了控烟提示语，放置了灭烟桶，楼道、会议室也按要求张贴了控烟标识，部分服务单位还设置室外吸烟区，控烟工作得到极大促进。

三是强力推进。当阳市成立了由市委书记、市长任组长的国家卫生城市建设工作领导小组，完善工作机制，相继出台了《当阳市深化国家卫生城市建设工作方案》《当阳市国家卫生城市建设“两联六包”方案》，细化了《当阳市国家卫生城市重点点位建设标准》等标准，制定了《当阳市国家卫生城市复审和创建全国文明城市工作问责办法实施细则》。压实市级领导包联职责、分管行业职责，压实市直单位包联职责、行业管理职责，压实属地管理职责，做到了责任实、标准明、措施硬、纪律严。持续开展城中村、城乡结合部卫生环境专项整治等八个方面的专项整治行动，取得了预期效果。

四是对标建设。市委办、市政府办联合印发《深化国家卫生城市建设工作方案》，明确了各责任单位在复审阶段的任务和要求，制定了《当阳市国家卫生城市建设“两联六包”方案》，明确了小区、路段包联责任单位、责任领导。为进一步明确复审暗访阶段的任务和要求，市国卫办下发了《国家卫生城市建设宣传工作方案》、《当阳市国家卫生城市重点点位建设标准》《国家卫生城市建设工作负面清单》等一系列配套文件。印发了《国家卫生城市标准实景图解》，工作责任划分到位、标准明确到位。聘请了第三方专业机构进行了三轮测评，对测评发现的问题一对一反馈到相关单位整改，确保了工作效果，测评成绩逐次递增。

五是补齐短板。近年来，市委市政府累计投入资金约5.3亿元，完成了303个老旧小区升级改造，完成了98个城中村、城乡结合部建设改造，完成了13个基层医疗卫生机构改造，完成了10个城区集贸市场标准化提升改造、完成了87座公共厕所新建改造。主次干道市政维护、背街小巷综合整治、城区水体集中整治、公园绿地建设提档升级等城市基础设施建设工作扎实推进。对城区停车秩序、交通秩序、经营秩序、卫生保洁等进行常态化整治。后续谋划城区约18亿资金的全国文明城市建设项目也已分批启动实施。

六是强化督办。市主要领导多次对国家卫生城市建设工作进行现场调研和指导。市委副书记及其他市领导先后多次召开工作推进会、调度会，多次现场督办，积极推动各项工作的落实。市国卫办定期对所有市领导亲自带队到包联责任区督办进行统计汇总、并上报市主要领导。市委制定了《国家卫生城市复审和创建全国文明城市工作问责办法实施细则》，多次对未落实职责的部门和单位予以通报批评。2021来，共交办问题清单5747件次，发通报10次。

（当阳市卫生健康局）